Regulation guide · updated 22 Sep 2026
Anchor prices and price list publishing: what the regulation requires
On 10 September 2026 the Croatian Government adopted two decisions that, from 1 October 2026, apply to every retailer and service provider selling to consumers. Here is a summary, how Sidro implements them and the full text (in Croatian).
- Who
- All registered retailers and service providers in Croatia selling to consumers (B2C). Publishing price lists online: those with a website.
- From
- 1 October 2026 (both decisions, NN 101/2026).
- Anchor price
- The regular price, excluding sales, valid on 10 September 2026. Food, drinks, cosmetics, cleaning products, toiletries and household products keep 2 May 2025 if you were already displaying it under NN 75/25.
- Where
- At the point of sale next to the retail price, and in advertising: flyers, posters, digital advertising, including websites.
- Online price lists
- CSV or XML suitable for automatic processing. Products: once a day by 08:00. Services: with every change, by 08:00 on the day of publication. Available for 30 days.
- Content
- Products: name, code, brand, unit and unit price (where applicable), retail price with a special-sale flag and its name, anchor price, barcode, availability. Services: name, retail price with a special-sale flag, anchor price.
- File name
- Outlet type, address, outlet code, storage number and a timestamp with date and time. Chains: one structure for all outlets.
- Automated retrieval
- Software tools must be able to retrieve prices in real time.
Fines
According to the interpretation of HZRFD (RiF), fines range from €3,000 to €30,000 for a legal-entity trader, €1,000 to €4,000 for the responsible person and €1,000 to €6,000 for a sole-trader, for not displaying the additional price or not publishing price lists. Enforcement is by the State Inspectorate.
How we got here
2 May 2025
NN 75/25: anchor price for six everyday-goods categories, price lists for supermarkets, hypermarkets, discounters and cash & carry.
15 May 2025
The 2025 decision enters into force.
10 Sep 2026
The Government adopts two new decisions. This day becomes the reference date for everything else.
11 Sep 2026
Published in Narodne novine 101/2026.
1 Oct 2026
The obligation applies to all products and services.
How Sidro implements each item
| Anchor price on 10 Sep 2026 excluding special sales (II) | Automatic detection from history, shop modification dates or launch dates; the regular price is always kept separate from the sale price. |
| 2 May 2025 for six categories (IV) | A setting “already displayed under NN 75/25” plus a legal category per item — the date is chosen automatically. |
| Display on websites (II/2) | WooCommerce plugin, Shopify metafields and Liquid, a widget for other systems. |
| CSV/XML suitable for automatic processing (II) | UTF-8, RFC 4180, fixed columns, XML with a schema (XSD). |
| By 08:00 daily; services with every change (II) | Daily publication before 07:00 and immediate publication for services; alerts if anything fails. |
| Available for 30 days (II) | Archive from 35 days to 2 years depending on the plan. |
| Product and service columns (III, IV) | Exactly the required columns + the anchor price date. |
| File name (VI) | OUTLET_ADDRESS_CODE_NO_DDMMYYYY_HHMM with a daily storage number. |
| One structure for chains (VI) | The same layout for all locations, per-location prices in the Chain plan. |
| Real-time retrieval (VII) | Public URLs without login, an index of all files and a “live” price list (at most one minute old). |
Compliance checklist
- Every product and service has an anchor price and the date it refers to.
- The legal category is correct where 2 May 2025 applies.
- The anchor price is shown next to the price on labels, receipts, flyers and the website.
- The product price list is published every day before 08:00; the service price list after every change.
- The website has a page linking to the price lists, available without login.
- The archive of published price lists goes back at least 30 days.
- File names contain outlet type, address and code, storage number, date and time.
- Anchor price changes have a recorded reason and author.
- Someone receives an alert if a price list is not published.
- Staff know what the anchor price is and how to explain it to customers.
Full text of the decisions
Official text in Croatian, as published in Narodne novine.
Odluka o isticanju dodatne cijene kao mjera izravne kontrole cijena»Narodne novine«, broj 101/2026
- I.Ovom Odlukom određuje se obvezno isticanje dodatne cijene kao mjera izravne kontrole cijena u trgovini na malo i pri pružanju usluga, radi praćenja učinaka promjena pojedinih cijena, u smislu informiranosti potrošača, zaštite njihovih ekonomskih prava te u cilju otklanjanja štetnih posljedica na tržištu u pogledu opskrbe potrošača proizvodima i uslugama na području Republike Hrvatske.
- II.Trgovac i pružatelj usluga na prodajnom odnosno uslužnom mjestu u prodajnom odnosno uslužnom objektu jasno, vidljivo i čitljivo uz maloprodajnu cijenu ističe i dodatnu maloprodajnu cijenu koja ne uključuje posebne oblike prodaje, a koja je za taj proizvod odnosno uslugu bila primjenjiva na dan 10. rujna 2026. Pri oglašavanju trgovac odnosno pružatelj usluga obvezno ističe dodatnu cijenu kada istu oglašava na letcima, plakatima, digitalnim oblicima oglašavanja u prodajnom odnosno uslužnom objektu, na otvorenom, uključivo na mrežnim stranicama, sukladno stavku 1. ove točke.
- III.Ova Odluka odnosi se na sve trgovce koji obavljaju registriranu djelatnost trgovine na malo i pružatelje usluga koji obavljaju registriranu djelatnost pružanja usluga, na području Republike Hrvatske.
- IV.Trgovci koji su na dan stupanja na snagu ove Odluke isticali dodatnu cijenu iz kategorije proizvoda: hrana, piće, kozmetika, sredstva za čišćenje, toaletne potrepštine i proizvodi za kućanstvo, sukladno Odluci o objavi cjenika i isticanju dodatne cijene kao mjera izravne kontrole cijena u trgovini na malo (»Narodne novine«, broj 75/25.), zadržavaju obvezu daljnjeg isticanja dodatne cijene koja je za taj proizvod bila primjenjiva na dan 2. svibnja 2025.
- V.Danom stupanja na snagu ove Odluke, prestaje važiti Odluka o objavi cjenika i isticanju dodatne cijene kao mjera izravne kontrole cijena u trgovini na malo (»Narodne novine«, broj 75/25.) u dijelu kojim se određuje obvezno isticanje dodatne cijene.
- VI.Ova Odluka objavit će se u »Narodnim novinama«, a stupa snagu 1. listopada 2026.
Source: narodne-novine.nn.hr
Odluka o objavi cjenika proizvoda i usluga kao mjera izravne kontrole cijena»Narodne novine«, broj 101/2026
- I.Ovom Odlukom određuje se obvezna objava važećih cjenika proizvoda i usluga na mrežnim stranicama trgovca odnosno pružatelja usluge kao mjera izravne kontrole cijena, radi praćenja učinaka promjena maloprodajnih cijena, kako bi potrošači mogli donositi informirane odluke, u svrhu zaštite njihovih ekonomskih prava te u cilju otklanjanja štetnih posljedica na tržištu u pogledu opskrbe potrošača proizvodima i uslugama na području Republike Hrvatske.
- II.Trgovac odnosno pružatelj usluge na svojim mrežnim stranicama objavljuje cjenike proizvoda i usluga u digitalnom obliku, pogodne za automatsku obradu, u obliku datoteka koje sadrže podatke o maloprodajnim cijenama u .xml ili .csv formatu. Trgovac ažurira cjenik proizvoda jednom dnevno, najkasnije do 8:00 sati ujutro za tekući radni dan. Pružatelj usluge ažurira cjenik usluga uslijed svake promjene, najkasnije do 8:00 sati ujutro dana kada objavljuje izmjenu cjenika usluga. Trgovac odnosno pružatelj usluge pohranjuje i čuva objavljene cjenike na mrežnim stranicama te osigurava dostupnost istih 30 dana od dana objave, odnosno svake promjene.
- III.Trgovac javno objavljuje cjenike koji sadrže pripadajuće podatke o proizvodima: – naziv – šifru – marku – jedinicu mjere, ako je primjenjivo – cijenu za jedinicu mjere, ako je primjenjivo – maloprodajnu cijenu te informaciju je li primijenjena tijekom posebnog oblika prodaje, zajedno s nazivom tog posebnog oblika prodaje – sidrenu cijenu – barkod robe – dostupno, nedostupno.
- IV.Pružatelj usluge javno objavljuje cjenike koji sadrže pripadajuće podatke o uslugama: – naziv usluge – maloprodajnu cijenu te informaciju je li primijenjena tijekom posebnog oblika prodaje, zajedno s nazivom tog posebnog oblika prodaje – sidrenu cijenu.
- V.Obveza objave cjenika primjenjuje se na trgovce odnosno pružatelje usluge koji imaju uspostavljene mrežne stranice.
- VI.Trgovac odnosno pružatelj usluge na mrežnim stranicama objavljuje cjenike s maloprodajnim cijenama svojih proizvoda i usluga. Nazivi datoteka uključuju oblik prodajnog objekta, adresu prodajnog objekta, oznaku prodajnog objekta, broj pohrane te vremensku oznaku koja uključuje datum i vrijeme slanja datoteke. Datoteka lanca prodajnih objekata trgovca odnosno pružatelja usluge ima jedinstvenu strukturu za sve prodajne objekte.
- VII.Trgovac odnosno pružatelj usluge obvezno omogućava uporabu softverskih alata i automatiziranih programa za prikupljanje podataka o cijenama proizvoda i usluga putem tehničkih rješenja koja omogućuju dohvaćanje podataka o maloprodajnim cijenama u realnom vremenu.
- VIII.Danom stupanja na snagu ove Odluke, prestaje važiti Odluka o objavi cjenika i isticanju dodatne cijene kao mjera izravne kontrole cijena u trgovini na malo (»Narodne novine«, broj 75/25.) u dijelu kojim se određuje obvezna objava cjenika.
- IX.Ova Odluka objavit će se u »Narodnim novinama«, a stupa na snagu 1. listopada 2026.
Source: narodne-novine.nn.hr
This page is a summary for orientation, not legal advice. The text published in Narodne novine prevails.